别误读了“建筑业清退令”的善意初衷

超龄农民工正在逐步告别建筑工地。别误截至目前，读建全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理。筑业一些在工地干了一辈子的清退农民工不解：“我还干得动，为什么不让我继续干下去？善意”一些农民工表示支持：“年纪大了，反应慢了，初衷一旦出事，别误对家庭就是读建致命打击。”（3月18日《工人日报》）

一石激起千层浪，筑业“建筑业清退令”引发网友热议，清退有人担忧超龄农民工究竟路在何方？善意截至目前，全国已有多个地区发文进一步规范建筑施工企业用工年龄管理，初衷上海、别误天津、读建广东深圳、筑业江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等地，均作出此项要求。

政策初衷是善意的，是出于安全的考量。仅2021年6月，湖北荆州、江苏泰州都有事故发生，伤亡农民工均超过60周岁。其中泰州市住建局发布的高坠事故通报中指出，该市建筑工地发生多起高处坠落事故，两起事故亡者年龄超过60周岁。类似的问题在上海出现得更早，2018年上海建筑业曾发生两起较大事故，分别造成6人死亡，其中有3人超过60岁。可见，规范用工年龄，是对高龄工人身体健康和生命安全负责，是安全生产所需。

某种意义上，推行建筑业清退令，也是为这一领域的农民工引入“退休”制度，保持到龄退休政策的覆盖面和完整性。毕竟，根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的，或者从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，应该退休。“建筑业清退令”，可以倒逼全社会关注农民工“退休”问题。

当然，我们必须正视的现状就是，“上有老、下有小”，强度大、收入低，风险高、保障少，是这些“高龄农民工”共同的境遇。无论从全面建设社会主义现代化国家战略目标，还是从“让改革发展成果更多更公平惠及人民”的现实需要看，社会都有充分的理由改变他们的境遇、保障他们的权益，让超龄农民工老有所依、老有所养。

因此，在严格落实建筑业清退令的同时，对于超龄农民工需要有更多的温情关怀，清退并非“驱逐”。比如文件中明确规定，超龄员工不能从事建筑施工作业，而工地其他辅助性岗位，比如保洁、保安、仓管等是不受影响的，施工方仍然可以为超龄农民工提供更为周全的安排。再比如，上海市对于仍有工作意愿的超龄农民工，各方面积极协调，提供了保安、保洁和物业等相对较轻松的工作，同时将在劳动权益保障方面及时跟进，确保超龄劳动者的合法权益得到有效维护。

夕阳无限好，人间重晚晴。超龄农民工的境遇，的确是一个沉重的话题，但别因此而误读了“建筑业清退令”确保超龄农民工人身体健康和生命安全的善意初衷。面对建筑业清退令，我们应该更多地思考如何尽快建立相应保障制度，为退休的农民工提供基本的社会保障。比如从政策上打破城里打工的职工险与家乡养老的居民险的界限，降低异地对接的门槛，增进企业与农民工缴费养老的信心，同时加大劳动监察执法力度，对应缴不缴的违法行为严肃查处，让他们能够较为安稳地“退休”。（谢晓刚）

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